《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）从十个方面提出了三十五条意见来促进全民健身和体育消费、推动我国体育产业高质量发展。其中第六条和第七条分别着眼于体育无形资产开发和加大金融支持力度。前者可谓“强心”，后者则为“补血”，“强心补血”才能保证体育产业健康发展、行稳致远。
一、为什么要坚定不移推动体育无形资产开发
体育无形资产是驱动体育产业发展的核心要素，是发动机和心脏，坚持“强心”才能保证产业的发展具有源源不断的内生动力。这既是体育产业发挥支柱产业作用的必然要求，也是由其自身的特征所决定的。
把体育产业放在更为宏大的经济社会发展背景中来看，现代经济增长理论告诉我们，无形资产（如人力资本、知识创新、制度创新等）是实现经济可持续增长极其重要的驱动要素，并且其重要性随着一国经济发展水平的提高而不断提升。作为经济社会发展到较高水平和阶段的产物，体育产业的增长也从来不可能仅仅通过大量的有形资产投入来实现可持续增长。
从中观层面上来看，我们当前正在推进的产业转型升级的过程其实就是由产业链“微笑曲线”的中间向两端转移的过程。“中间”是生产制造，“左端”为研发、设计，“右端”为品牌、渠道等，可以看到两端主要以无形资产的形态存在。体育产业作为引领转型升级的新兴产业，作为实现高质量发展的重要推动力量，在无形资产开发上也应走在前列，发挥示范作用。
从微观层面来看，体育无形资产的开发在很多体育企业和体育产业项目的商业模型中处于核心位置，企业或项目的所有经营活动可能都需要围绕无形资产的开发来进行，后者的优劣直接决定了企业或项目的成败。以大型场馆为例，可以肯定地说，如果冠名权等各种无形资产开发是成功的，其商业运营一定不会太差。反之，如果无形资产开发不好的话，则其整体盈利能力也将面临挑战。
观察当前我国体育产业的发展，无形资产开发已经成为严重制约整体产业发展的短板，并导致体育产业的内生增长动力不足。最为典型的现象是我国每年举办了数量庞大的各种赛事，但真正有价值的赛事IP乏善可陈。有不少大型场馆投入运营，但场馆冠名权等无形资产能够以较高价值交易的也屈指可数。无形资产开发不好导致很多赛事、场馆经营落得“只有投入没有回报”、“只赚吆喝不赚钱”，盈利能力严重不足，难以实现可持续发展。还有我们引以为傲的体育制造业，尽管一直在转型升级，但绝大多数企业依然处在科技含量和品牌资产缺失的阶段，只能通过低端制造获得很少的附加值。
因此，《意见》强调体育无形资产开发既是基于对体育无形资产重要性的判断，也是着眼于解决当前我国体育产业发展中所存在的核心问题。
二、促进体育无形资产开发的切入点和重点在哪里
在重视体育无形资产开发的问题上，并非《意见》首创，1995年《体育产业发展纲要（1995—2010年）》、2010年《关于加快发展体育产业的指导意见》和2014年《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等文件中都有专门针对体育无形资产的论述，虽然表述方式和具体内容存在差异。《意见》对体育无形资产的论述更为聚焦和务实，一语中的、切中要害。当前制约体育无形资产开发最基础的问题就是产权保护不够，体育品牌被侵权的现象仍然时有发生，场馆冠名权、赛事IP等在具体的商业活动中价值得不到体现。一般来说，无形资产的价值形成需要长期的投资和运营，产权保护不够所导致的必然结果就是没有人愿意为之付出投资和努力。无形资产的法律属性主要是知识产权，所以《意见》开宗明义，明确提出“加强知识产权保护”。在产权保护的基础上，体育无形资产还应该具有较好的流动性和多元化的价值实现形式，《意见》明确提出要“建立体育无形资产评估标准、完善评估制度”，旨在为培育体育无形资产交易市场打下制度基础。体育赛事转播权也是目前反映最为强烈的一个问题，《意见》直面问题，明确提出要推动体育赛事转播权市场化运营。《意见》特别强调了“支持各类体育协会采用冠名、赞助、特许经营等方式开发其无形资产”。根据国家发展改革委等十部门《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》所设置的时间表，各类协会将在2020年底之前完成脱钩改革。体育协会改革既是当前体育产业改革发展中需要攻坚克难的重点领域，也是促进体育产业发展的重大机遇。在原有体制和发展历程中，各类体育协会沉淀了大量具有价值潜力的无形资产，大力开发这些无形资产，是改革的内在要求，也是释放资源的重要途径，是增强协会自生能力的必然选择，也会对我国体育产业的发展起到不可忽视的作用。
三、如何补好体育产业的金融血液
